Это много денег – более 30 млрд. долларов.
Украина является крупнейшим получателем финансирования от Агентства США по международному развитию (USAID) с 2022 года. И это без учета миллиардов, ушедших на оружие, боеприпасы и военное снаряжение.
Однако Юрий Боечко, президент некоммерческой организации «Надежда для Украины», которая занимается служением беднейшим общинам страны, думает о дровах.
Какая-то часть из этих 30 миллиардов пошла на отопление для пожилых людей и на то, чтобы они могли приготовить себе еду. Комплексный приказ Президента Дональда Трампа об «остановке работ» по проектам американской помощи остановил выполнение гуманитарных программ. По одному из приостановленных проектов, выполняемому партнерами «Надежды для Украины», люди снабжались дровами.
«Дрова нужны этим людям для отопления зимой и для приготовления пищи», – сказал Боечко Christianity Today.
В сильно пострадавших Сумской, Днепропетровской и Донецкой областях многие люди не смогли убежать от российской войны и теперь живут во временных сооружениях, напоминающих «сараи с постоянно открытыми дверями». Многие оставшиеся – это пожилые люди. Температура скорее всего не поднимется выше нуля до конца февраля или до марта.
«Они живут без электричества, – говорит Боечко, – некоторые уже больше двух лет».
Руководители «Надежды для Украины», «Миссии для мира» и «Миссии Евразия» сказали Christianity Today, что заморозка финансирования администрацией Трампа не повлияла на их программы. Однако этот приказ коснулся многих их партнеров, и христиане, работающие в регионе, переживают по поводу катастрофы, которую может вызвать даже 90-дневная пауза в финансировании.
Оказание военной помощи продолжается. Среди программ, на которые повлияла приостановка финансирования, приюты для беженцев, дистанционное обучение (потребность для большинства детей в прифронтовых регионах), медицинское обслуживание внутренне перемещенных лиц, реабилитация ветеранов боевых действий и выплата зарплат людям, которые первыми реагируют на чрезвычайные ситуации.
«Понятно, что они желают провести аудит, однако полное прекращение финансирования посреди зимы, по моему мнению, это немного жестко, – говорит Боечко. – Это приостановление повлияет на самых уязвимых людей на местах, и оно происходит в самое неблагоприятное время».
Илон Маск, руководитель нового Департамента правительственной эффективности, считает приостановку деятельности USAID борьбой с коррупцией. И она есть, никто в этом не сомневается.
По индексу восприятия коррупции Transparency International Украина занимает 104 место среди 180 стран. Часть приостановленного финансирования фактически предназначена для реализации антикоррупционных инициатив. За последние 11 лет страна достигла определенного прогресса, особенно благодаря реформам системы правосудия, усилившим независимость судов. С момента, когда Владимир Зеленский стал президентом, Украина улучшила свое положение по шкале Transparency International на шесть пунктов.
Кроме того, Конгресс США встроил антикоррупционные меры в программу предоставления Украине средств USAID, в том числе независимый личный мониторинг и использование отдельных полностью прозрачных для аудиторов счетов. Офис Генерального инспектора должен оценивать соблюдение соответствующих мер и докладывать о результатах проверки законодателям каждые 45 дней. Мониторинг финансирования также осуществляет Всемирный банк.
Христианские организации в Украине не против более строгого надзора. Однако опасения по поводу коррупции не оправдывают приостановку финансирования, и они переживают, что украинцы могут от этого пострадать.
«Даже временные перебои в поступлении помощи могут еще больше усугубить кризис для общин перемещенных лиц и беженцев», – говорит президент «Миссии Евразия» Сергей Рахуба.
Такие перебои могут также поставить страну в худшую позицию в ходе возможных переговоров с Россией. Эксперты ожидают, что следующие шесть месяцев будут критическими. Для Украины ситуация не выглядит благоприятной. Зеленский призывает к четырехсторонним мирным переговорам с участием Украины, России, США и ЕС, но руководство России утверждает, что он не является легитимным лидером Украины. Россия, кроме того, увеличила количество казней украинских солдат, продолжает производить ракетные обстрелы Украины и продвинулась на некоторых участках фронта.
«Это критическое время для страны, которая держится из последних сил», – сказал Боечко Christianity Today.
Однако как христианин он больше сосредотачивается не на вооруженном конфликте и не на политике международной гуманитарной помощи и правительственной эффективности.
«Когда я вижу, что невинные люди страдают тогда, когда этого можно избежать, мое сострадание и моя вера в Иисуса заменяют собой мои политические взгляды, – говорит он. – Иисус раздавал хлеб и рыбу всем».
related
Related
